Обсуждены итоги реформирования и развития страны в первом полугодии и приоритетные задачи на перспективу
Под председательством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева 14 августа состоялось расширенное совещание, посвященное обсуждению результатов проделанной работы по социально-экономическому развитию страны в первом полугодии 2019 года, а также приоритетным задачам достижения намеченных прогнозных параметров на второе полугодие.
В мероприятии приняли участие руководители палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Премьер-министр и его заместители, Председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента, главы министерств, ведомств, хозяйственных объединений и коммерческих банков.
На совещании глубоко проанализированы результаты принимаемых мер по обеспечению макроэкономической стабильности, модернизации топливно-энергетической, перерабатывающей и агропромышленной отраслей, комплексному развитию регионов, поддержке предпринимательства, улучшению социальной сферы, повышению благосостояния населения.
Отмечалось, что руководителям комплексов Кабинета Министров, министерствам, председателям комитетов и хозяйственных объединений впредь необходимо кардинально пересмотреть методы своей работы, почаще посещать регионы и отдаленные села, оказывать хокимиятам, предпринимателям и руководителям на местах практическую помощь в выявлении и решении проблем.
Отныне все руководители комплексов должны вместе с министрами ежеквартально выезжать в регионы и решать имеющиеся проблемы в соответствующих сферах, а по итогам отчитываться перед областными кенгашами народных депутатов и активом.
Хокимы областей, в свою очередь, следуя этому принципу работы, вместе со своими заместителями и руководителями областных управлений должны будут каждый квартал посещать районы, решать там проблемы, затем отчитываться перед районными кенгашами народных депутатов и активом.
Палатам Олий Мажлиса и Кабинету Министров указано на необходимость внедрения новой системы, предусматривающей участие вышестоящих руководителей и хокимов в работе на низовом уровне с последующим заслушиванием их отчетов.
На совещании обсуждены вопросы макроэкономики, структурных преобразований, финансово-банковской системы и частного предпринимательства. Отмечалось, что в первом полугодии текущего года объем валового внутреннего продукта вырос на 5,8 процента, производства промышленной продукции – на 6,9 процента. В распоряжении местных бюджетов осталось свыше 2,6 триллиона сумов, или в 1,5 раза больше средств по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доходы бюджета составили почти 51 триллион сумов, или выполнены на 109 процентов относительно прогноза.
На совещании даны указания по обеспечению сбалансированности доходов и расходов Государственного бюджета, изысканию и мобилизации резервов для дополнительных поступлений в местные бюджеты.
Отмечена необходимость кардинального реформирования банковской системы, внедрения современных видов банковских услуг и повышения их качества.
Глава государства уделил особое внимание вопросу предотвращения резкого роста цен.
За первые шесть месяцев текущего года инфляция составила 5,6 процента и не превысила прогнозных показателей. Ответственным лицам поручено принять необходимые меры по предотвращению роста инфляции в связи с поэтапным внедрением рыночных принципов в тарифное и ценовое регулирование.
На проведенном в начале августа совещании были подробно рассмотрены вопросы развития малого бизнеса и частного предпринимательства, определена новая система работы в этой сфере. При Министерстве экономики и промышленности создано Агентство по развитию малого бизнеса и предпринимательства, за которым закреплены Государственный фонд поддержки предпринимательской деятельности, коммерческие банки и страховые компании.
На совещании подчеркнута необходимость вовлечения в предпринимательство широких слоев населения, обеспечения занятости и увеличения их доходов через внедрение этой новой системы на местах.
Затронут также вопрос повышения роли промышленности в экономике.
– За последний год доля промышленности в валовом внутреннем продукте выросла с 26 до 30 процентов, но это все еще не соответствует масштабу начатых нами реформ, - сказал Шавкат Мирзиёев.
Даны рекомендации по ускорению запуска до конца нынешнего года новых мощностей в рамках 25 инвестиционных проектов на Навоийском горно-металлургическом комбинате, 18 проектов - в АК "Узэлтехсаноат", 7 проектов - в АО "Узавтосаноат" и 5 проектов - на Алмалыкском горно-металлургическом комбинате.
Указано на необходимость организации производства почти 100 видов потребительских товаров через промышленную кооперацию, адресной работы с предприятиями в целях содействия наращиванию их мощностей.
В нынешнем году, объявленном в нашей стране Годом активных инвестиций и социального развития, осуществляется широкомасштабная работа по привлечению и освоению прежде всего прямых иностранных инвестиций.
Об эффективности этих мер свидетельствует тот факт, что в первом полугодии освоено почти 86 триллионов сумов инвестиций, то есть в 1,6 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Также показатели освоения прямых иностранных инвестиций выросли в 2,7 раза, привлечения средств международных финансовых институтов – в 3,7 раза.
Следует особо отметить, что впервые в истории страны доля инвестиций в валовом внутреннем продукте превысила 38 процентов. В предыдущие годы этот показатель не достигал и 25 процентов.
Вновь подчеркнута необходимость своевременного и качественного выполнения задач по расширению привлечения инвестиций и увеличению объемов экспорта, определенных на состоявшемся 12 августа видеоселекторном совещании.
Системные реформы осуществляются по развитию топливно-энергетической сферы и базовых отраслей промышленности.Организовано Министерство энергетики, осуществляющее единую государственную политику в этом направлении.
На совещании отмечалась необходимость поступательного развития отрасли, постоянного расширения сырьевой базы для удовлетворения все более растущей внутренней потребности.
Даны конкретные поручения по снижению потерь при производстве и поставке электроэнергии, урегулированию системы расчетов за энергоресурсы, сокращению дебиторской задолженности.
Отмечена важность обеспечения сдачи в эксплуатацию до конца года 4 предприятий по производству новых видов химической продукции, а также ускорения работ по 31 инвестиционному проекту в химической промышленности.
Определены дополнительные задачи по дальнейшему развитию автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, электротехнической промышленности, локализации производства комплектующих изделий, снижению себестоимости продукции, увеличению объемов производства и экспорта.
Затем рассмотрены вопросы комплексного развития регионов и коммуникационной инфраструктуры.
За отчетный период проделана масштабная работа по комплексному развитию регионов, строительству домов, объектов транспортно-логистической и социальной инфраструктуры. Так, в рамках программы "Обод кишлок" преобразился облик 478 сел в 159 районах, к ним подведены сети водо-, газо- и электроснабжения. Выполнено строительство и ремонт 3,6 тысячи километров автомобильных дорог.
Рассмотрены задачи продолжения работ в этом направлении, удовлетворения потребности населения в жилье, улучшения социальных условий.
Указано на необходимость завершения до конца года строительства 10 тысяч индивидуальных и 111 многоэтажных домов, строительства и реконструкции 1,2 тысячи километров сетей питьевого водоснабжения и канализации, обеспечения особого контроля за качеством и стоимостью.
В ходе обсуждения качества услуг по перевозке пассажиров и грузов на транспорте ответственным лицам даны поручения по строительству и ремонту дорог республиканского и местного значения протяженностью 10 тысяч километров, организации совместных транспортно-логистических предприятий по международным грузовым перевозкам, переводу международных аэропортов Бухары, Карши, Нукуса и Термеза в режим "открытое небо", созданию Навоийского сухого порта.
Определены задачи касательно увеличения производства строительных материалов, совершенствования градостроительных норм и процесса проектирования, охраны окружающей среды.
На совещании проанализированы также результаты развития аграрной отрасли и пищевой промышленности.
За последние три года было принято множество нормативно-правовых актов и программ, нацеленных на устойчивое развитие отрасли, наращивание производства продукции. Внедрены экономические механизмы, направленные на повышение заинтересованности и увеличение доходов фермеров.
Сегодня 70 процентов отечественной потребительской продукции создается именно в этой отрасли. В 80 стран мира экспортируется более 180 видов сельскохозяйственной продукции, что обеспечивает 20-25 процентов всех поступлений от экспорта. В аграрной сфере занято 27 процентов экономически активного населения.
До настоящего времени в 94 районах организовано 76 хлопково-текстильных кластеров. В этом году собран урожай зерна в объеме более 7 миллионов тонн. Создано 15 тысяч гектаров интенсивных садов и 11 тысяч гектаров виноградников.
На совещании намечены меры по последовательному продолжению этой работы, расширению посадки овощных культур в осенние месяцы, повышению урожайности исходя из природно-климатических условий районов.
В ходе рассмотрения развития инфраструктуры сбора, хранения, переработки, упаковки и экспорта продукции отмечена необходимость запуска до конца текущего года 12 логистических центров пропускной способностью 150 тысяч тонн и 224 холодильных складов вместимостью 143 тысячи тонн.
Определены конкретные меры по организации зерноводческих кластеров, животноводческих, птицеводческих и рыбоводческих комплексов, широкому внедрению водосберегающих технологий.
На совещании затронуты и вопросы социального развития.
В нашей стране придается особое значение вопросам развития сфер образования, здравоохранения, туризма, спорта и науки, поддержке женщин и молодежи.
В частности, приняты концепции по долгосрочному развитию сфер народного образования и здравоохранения. Размер заработной платы работников социальной сферы увеличен в среднем в 1,5-2 раза.
За отчетный период налажена деятельность 14 новых вузов, в том числе 6 республиканских и 8 иностранных. Организовано обучение по 40 новым направлениям образования и 41 новой специальности. Квоты приема увеличены на 20 процентов по сравнению с прошлым годом.
В результате принятых мер по ускоренному развитию туризма за первые шесть месяцев нашу страну посетили более 3 миллионов иностранных туристов, что на 30 процентов больше, чем в прошлом году. Также экспортировано на 28 процентов больше туристических услуг, чем в аналогичном периоде прошлого года.
На развитие женского предпринимательства выделено 100 миллиардов сумов. В течение первого полугодия освоен 41 процент этих средств, женщинами реализовано 1 755 проектов и создано 2 240 рабочих мест.
На совещании определены дополнительные задачи по дальнейшему развитию социальной сферы, расширению охвата и повышению качества услуг.
– Системная работа и дисциплина во всех государственных ведомствах и на предприятиях, неукоснительное исполнение принятых решений, всемерная поддержка и практическое содействие предпринимателям должны быть и будут главным фактором результативности наших реформ, - сказал Президент.
Премьер-министр и его заместители, руководители министерств и ведомств, хозяйственных объединений, главы регионов представили отчеты об эффективности проводимой ими работы, ожидаемых результатах по итогам 9 месяцев и 2019 года, ходе выполнения приоритетных задач.
По итогам совещания определены соответствующие меры.