О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления дорожным хозяйством

Указ Президента Республики Узбекистан

В целях формирования эффективной системы управления дорожным хозяйством на основе комплексного подхода при проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильных дорог и искусственных сооружений, совершенствования системы их финансирования, создания полноценной службы заказчика, способствующей повышению качества проектных и дорожно-строительных работ: 

1. Создать Государственный комитет Республики Узбекистан по автомобильным дорогам на базе упраздняемой Государственно-акционерной компании по строительству и эксплуатации автомобильных дорог (ГАК "Узавтойул"). 

2. Установить, что Государственный комитет Республики Узбекистан по автомобильным дорогам является: 

правопреемником Государственно-акционерной компании по строительству и эксплуатации автомобильных дорог (ГАК "Узавтойул") по его обязательствам и договорам, включая международные; 

специально уполномоченным государственным органом в области автомобильных дорог. 

3. Определить основными задачами и направлениями деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по автомобильным дорогам: 

проведение единой технической политики в области автомобильных дорог; 

разработку и реализацию государственных программ развития автомобильных дорог; 

определение перспектив развития и совершенствования сети автомобильных дорог; 

формирование международных транзитных коридоров автомобильных дорог; 

обеспечение комплексного решения вопросов финансирования, проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог, с учетом интересов пользователей автомобильных дорог в условиях современных транспортных потоков, а также организации эффективной деятельности службы заказчика; 

осуществление контроля за качеством строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог; 

координацию работ по обеспечению сохранности существующей сети межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов с поддержанием их на высоком транспортно-эксплуатационном уровне; 

организацию научно-исследовательских работ, внедрение инновационных технологий и современных стандартов в сфере проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог; 

организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области автомобильных дорог, включая проведение учебных стажировок и семинаров за рубежом. 

4. Установить, что решения Государственного комитета Республики Узбекистан по автомобильным дорогам, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, а также хозяйствующими субъектами и гражданами. 

5. Создать Государственную инспекцию по контролю за качеством дорожно-строительных работ при Кабинете Министров Республики Узбекистан. 

6. Определить основными задачами и направлениями деятельности Государственной инспекции по контролю за качеством дорожно-строительных работ при Кабинете Министров Республики Узбекистан: 

осуществление контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами требований нормативных документов в области технического регулирования в сфере дорожного строительства, производства дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций; 

участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством дорожных объектов; 

внесение предложений и участие в совершенствовании нормативной документации в области технического регулирования в сфере организации контроля за соблюдением градостроительного законодательства в части дорожного строительства; 

проведение работ по стандартизации и сертификации дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций. 

7. Подчинить Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Кабинету Министров Республики Узбекистан, определив его основными задачами: 

формирование ежегодных и квартальных отчетов поступлений и расходования средств Республиканского дорожного фонда; 

согласование в установленном порядке адресных списков строительства, реконструкции, ремонта и оснащения объектов дорожного хозяйства; 

проведение регистрации смет расходов на эксплуатацию и содержание автомобильных дорог общего пользования; 

финансирование мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту, оснащению и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования в соответствии с утвержденными расходами. 

8. Установить, что: 

функции по обеспечению сбора и контроля за полнотой поступлений средств в Республиканский дорожный фонд при Кабинете Министров Республики Узбекистан возлагаются на Государственный налоговый комитет, Государственный таможенный комитет и Министерство внутренних дел Республики Узбекистан; 

функции по контролю за обоснованным и целевым использованием средств Республиканского дорожного фонда при Кабинете Министров Республики Узбекистан возлагаются на Министерство финансов Республики Узбекистан; 

функции заказчика по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог общего пользования, включая проведение экспертизы технико-экономического обоснования (технико-экономического расчета) инвестиционных проектов и объектов капитального ремонта, рабочей документации объектов капитального ремонта автомобильных дорог и конкурсной документации на оснащение автомобильных дорог, возлагаются на Государственный комитет Республики Узбекистан по автомобильным дорогам; 

обязательные отчисления и сборы в Республиканский дорожный фонд при Кабинете Министров Республики Узбекистан являются общегосударственными налогами и другими обязательными платежами, с ежегодным установлением их размеров одновременно с утверждением Государственного бюджета Республики Узбекистан. 

9. Кабинету Министров Республики Узбекистан в установленном порядке: 

в недельный срок внести проекты постановлений Президента Республики Узбекистан, предусматривающие организацию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по автомобильным дорогам и Республиканского дорожного фонда при Кабинете Министров Республики Узбекистан, а также меры по реализации Программы развития региональных автомобильных дорог на 2017-2018 годы; 

в месячный срок принять постановление Правительства об организации деятельности Государственной инспекции по контролю за качеством дорожно-строительных работ при Кабинете Министров Республики Узбекистан. 

10. Государственному комитету по автомобильным дорогам совместно с Министерством финансов, Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа. 

11. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Узбекистан от 19 августа 2003 года №УП-3292 "О совершенствовании системы управления строительством и эксплуатацией автомобильных дорог общего пользования". 

12. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. 

Президент Республики Узбекистан                                                Ш. Мирзиёев 

Город Ташкент, 14 февраля 2017 года.